央行：因城施策实施好差别化住房信贷政策

五是多领域，央行因城从主要以经济政策研究为主的较为单一的领域转向经济、政治、社会、外交、军事全方位多领域发展。

但是，施策实施作为智库人要有多种形式积极地参与到公共决策里去，施策实施亦包括参加研讨会、论坛、各级决策者召开的座谈会等，有机会直接给决策者交流的渠道，都应认真地抓住。同时决策者应该重视与智库的沟通，好差重视智库成果，给予认真的回应。

3 积极探索智库组织形式和管理方式2016年5月17日，别化习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话，别化肯定了近年来智库建设的成绩，也指出了智库建设存在的诸多问题，要求“智库建设要把重点放在提高研究质量，推动内容创新上”。同时还指出，住房政策有的智库研究存在重数量、住房政策轻质量问题，有的存在重形式传播、轻内容创新问题，还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法。习总书记的讲话再次体现了党中央对智库的高度重视和殷切期望，信贷也是对智库建设的鞭策。

央行因城中国特色新型智库建设是一项重大而紧迫的任务。智库治理问题分为宏观问题和微观问题，施策实施智库的组织形式和管理方式建设，施策实施包括宏观和微观两个层面，因此，应从宏观和微观两个方面促进我国智库改革创新发展。

3.1 在智库治理中，好差首先要重视智库宏观治理3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库，好差形成智库联合体在公共决策过程中，发挥各类智库专长，主动协调、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询，使决策方案具有全局性、综合性、战略性、前瞻性，否则，决策咨询方案是不完整的。

智库联盟、别化智库共同体是一种很好的智库组织形式，别化这一点在于不要关起门来自己研究智库，一定要开放地研究智库，这种形式政府可以用，单个智库也能够用。2013年开始，住房政策社会化投资养老机构快速增长，随之而来的是长期的高空置率，导致众多项目投资回报远达不到预期。

通过两年的磨合和调整，信贷市场对于养老机构的盈利水平判断趋于理性。由于众多社会资本转型的巨大压力，央行因城尤其是房地产去库存添了一把火，央行因城仍有符合战略、盈利需求的社会力量进入养老机构这一细分领域，但2015年投资增速有明显下降。

2015年养老服务机构数量104899个，施策实施床位数量641.9万张。机构数比2014翻了300%，好差床位数增长70多万张，仅增加10%多一点。